上海发布楼市沪六条调整限购 组合拳支持市场稳中向好

上海发布楼市沪六条调整限购。8月25日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局等六部门联合发布《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，涉及住房限购、公积金、住房信贷、住房税收等多项调整。新政自2025年8月26日起施行。

这是上海今年首次对房地产市场政策进行优化调整。其中，限购政策迎来重大变化。符合条件的家庭在外环外购房不再限制套数；成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策；公积金账户可支付首付款；商业贷款利率不再区分首套和二套；个人住房房产税政策也有所完善。这些调整有望激发更多刚需和改善型住房需求。

新政遵循“综合施策”的思路，回应市场住房需求。在调整住房限购方面，符合住房购买条件的居民家庭，在外环外购房不限套数。这里的居民家庭包括沪籍居民家庭和在上海连续缴纳社会保险或个人所得税满一年及以上的非沪籍居民家庭。此外，成年单身人士也将按照居民家庭执行住房限购政策。

在优化住房信贷方面，商业性个人住房贷款利率不再区分首套和二套。同时，重点优化住房公积金政策。对购买符合规定的二星级及以上新建绿色建筑住房的缴存人，住房公积金最高贷款额度上浮15%。此外，缴存人可以申请提取本人及配偶的住房公积金支付购房首付款，不影响其住房公积金贷款额度计算。

在调整住房房产税方面，为了与放开限购政策动态衔接，鼓励和吸引人才在沪工作生活，新增对符合条件的非沪籍居民家庭在上海购买第二套及以上住房的优惠，给予人均60平方米免税面积。

2024年，党中央、国务院对房地产市场做出全新决策部署。同年5月和9月，上海分别出台“沪九条”和“沪七条”。这套政策力度空前，上海房地产市场出现积极变化。数据显示，今年上半年，一、二手住房累计成交1311万平方米，为2022年以来同期最高，同比增加17%。一手住房价格指数保持环比上涨，二手住房价格企稳。

距离上次出台“沪七条”已近一年，住房交易保持回稳向好状态。此次新政出台，结合市场供需关系变化，更大力度回应居民关切，更好地满足刚性和改善性住房需求。

本次住房限购政策的一大亮点是，外环外不再限制购房套数。多位专家表示，这将释放购买力，充分激活外环外的交易热度。外环外产业布局多，首套刚需和改善型需求都较为集中。这一政策调整既满足市场需求，又符合职住平衡导向，支持此类区域职工的购房和就业。

单身人士购房将迎来重大利好。在新政下，沪籍成年单身居民和外省市户籍成年单身居民，在上海购买商品住房，将分别按照沪籍居民家庭和外省市户籍居民家庭执行住房限购政策。这一调整将同时释放刚需和改善型需求，有利于留住更多有能力、有需求的人才，为城市的发展注入活力。

商业性个人住房贷款利率不再区分首套和二套，符合条件的贷款人二套房商业贷款利率会有所降低，从而降低改善型住房置业成本。具体调整幅度视个人情况而异。该举措有望释放更多改善需求，市场出现显著的积极变化。

在公积金政策方面，新政提出包括“既提又贷”在内的多种创新手段，鼓励居民更加灵活地使用公积金。支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款，丰富了购房者的首付款来源渠道，降低了相关成本，压缩了首付款筹集时间，对于加快交易节奏、促进住房消费需求释放都有积极作用。

上海属于全国优质的房地产市场，近年持续好于全国基本面。此次新政出台恰逢其时，上海楼市即将迎来“金九银十”的传统销售旺季，开发商和中介机构都应把握机会，优化对策。